日前,国内外10家设计机构联合体都先后提交了“都江堰市灾后重建规划概念方案”。7月12日至13日,成都市人民政府在都江堰召开“都江堰市灾后重建规划概念方案研讨会”,邀请来自国内外的十余位专家,对概念方案进行研讨,建设部城乡规划司司长唐凯、副司长吴建平参加了会议。
研讨会上,10家机构详细介绍了各自的方案特征,专家组成员针对各方案的特点进行总结与提炼,认为都江堰灾后重建规划应该重点解决灾后重建近期建设与远期目标的矛盾、旧城重建与新城建设的矛盾、城市建设与农村发展的关系。规划方案一方面应进一步加强对灾区、灾情的研究,深入细致地分析受灾状况、受灾类型,将受灾群众个人需求与产业发展的需要共同进行考虑;另一方面还要充分把握都江堰作为“世界自然与文化遗产”的特殊地位,在老城区的重建工作中保留和恢复原有的自然地理、历史人文条件,重视文化的传承,历史的延续和注重对原有生活方式的保护与重构。为了保障规划的可实施性,使灾后近期建设的迫切需要和远期目标相结合,除了强调规划的动态适应性外,还应建立相应的决策模式及协调管理机制,使方案能够适应灾后重建工作中各种复杂的状况。
记者电话采访了上海同济城市规划设计研究院副院长夏南凯。他说本次方案征集与以往这类概念征集活动不同的是,都是自愿参与而且是无偿的,所以目的不是要分伯仲,争先后,而是集思广益。选择的10家机构都是有针对性地取其特长,比如北京大学对灾损、地震及次生灾害分析方面比较特长,同济则取其城市形态和细部的把握,奥雅纳则充分发挥其工程管理的特长,他们并没有出一个规划方案而是拿出了规划思路和管理方法。四川省规划院作为“地主”则对这里的城镇体系及区域等情意了如指掌,而他们的方案也确实发挥了各自的长处,起到了取长补短的作用,从各个不同的角度对都江堰的重建提出了有针对性的思路和方法。同济规划院由于救灾前期参与较深,对当地的受灾情况以及将来的发展等与有关部门的沟通也比较深入,所以方案在深度与可操作性方面都要略胜一筹,而且事先就确定了这个规划将由同济规划院进行汇总,集中各家之长。目前,下一步工作正在协商,成熟的《都江堰市城市总体规划》,将于8月底正式公示亮相。








